Прокуратура информирует

Прокуратура разъясняет |  Прокуратура информирует

Начал работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита трудовых прав граждан (зарплата, противодействие «серому» рынку и безработице, охрана труда)»

Сегодня, 25 апреля 2017 года, в 10 часов в городе Ульяновске начал работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области. Он посвящен вопросам защиты трудовых прав граждан.

Мероприятие открыл начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Станислав Шапиро.

Сейчас началось обсуждение первой темы форума «Деятельность по пресечению фактов несвоевременной либо не в полном объеме оплаты труда».

В этом блоке мероприятия принимают участие: председатель Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области» Анатолий Васильев, Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Екатерина Толчина, председатель Совета муниципальных образований Ульяновской области, Глава города Ульяновска Сергей Панчин, руководитель Государственной инспекции труда в Ульяновской области – Главный государственный инспектор труда в Ульяновской области Наталья Саркисова, руководитель УФССП России по Ульяновской области – главный судебный пристав Ульяновской области Андрей Тагаев.

Кроме того, в работе форума принимают участие представители бизнес-сообщества и общественности — председатель Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Руслан Ильясов, заместитель исполнительного директора регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области» Вячеслав Милованов.

Итоги обсуждения будут использованы в совместной работе прокуратуры с общественными институтами, контролирующими структурами и органами власти при решении вопросов взаимодействия при осуществлении деятельности по пресечению любых проявлений со стороны работодателей нарушения сроков выплаты зарплаты, оплаты труда не в полном объеме либо ниже МРОТ, уклонения от надлежащего оформления с гражданами трудовых отношений, подмены таких договоров гражданско-правовыми.

Продолжает свою работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита трудовых прав граждан (зарплата, противодействие «серому» рынку и безработице, охрана труда)»

Продолжает свою работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита трудовых прав граждан».

В ходе обсуждения первой темы форума «Деятельность по пресечению фактов несвоевременной либо не в полном объеме оплаты труда» рассмотрены вопросы взаимодействия при осуществлении деятельности по пресечению любых проявлений со стороны работодателей нарушения сроков выплаты зарплаты, оплаты труда ниже МРОТ, уклонения от надлежащего оформления с гражданами трудовых отношений, подмены таких договоров гражданско-правовыми.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро отметил, что эффективной защите прав жителей региона в данной сфере способствует системный мониторинг ситуации, который осуществляется на основе постоянного обмена информацией с органами государственной власти и местного самоуправления, региональными отделениями внебюджетных фондов и профсоюзными организациями, анализа материалов масс-медиа.

В рамках деятельности межведомственной рабочей группы по устранению нарушений законодательства о труде и занятости населения заслушиваются представители предприятий-нарушителей, организовывается проведение проверок по обращениям граждан, поступающим в прокуратуру области на специальную «горячую линию».

Активно проводится работа по выявлению хозяйствующих субъектов, не исполняющих обязанность по предоставлению сведений о наличии долга по зарплате в органы госстатистики.

Особое внимание уделяется предприятиям-банкротам. В связи с выявленными нарушениями саморегулируемым организациям конкурсных управляющих внесены представления. В результате прокурорского вмешательства задолженность по заработной плате ликвидирована в 9 таких коммерческих структурах в размере свыше 20 млн рублей.

Также прокурорами приносились протесты на локальные акты работодателей о нарушениях законодательства в части сроков выплаты вознаграждения за труд, в суд направлялись исковые заявления с требованиями о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и об установлении фактов трудовых отношений.

В целом же в прошедшем и за 1 квартал текущего гг. органами прокуратуры Ульяновской области в связи с выявленными фактами нарушений законодательства об оплате труда возбуждены более 525 дел об административных правонарушениях, по итогам рассмотрения которых 3 руководителя отстранены от должностей, в суды направлено свыше 5,2 тыс. заявлений, инициировано возбуждение 11 уголовных дел.

В результате системной целенаправленной деятельности по охране интересов жителей региона в сфере своевременного обеспечения заработной платой в указанный период работодателями выплачено более 232 млн рублей.

В частности, более 9,2 млн рублей долгов по зарплате выплатила по требованию прокуратуры администрация публичного акционерного общества «Ульяновский комбинат строительных материалов», 11,5 млн рублей – ООО «КПД-1», свыше 17 млн рублей — ООО «Автодеталь-Сервис», более 8 млн рублей – предприятия-банкрота ООО «Симбирский станкостроительный завод».

Также на системной основе организована работа по выявлению и пресечению проявлений «серого» рынка труда.

Постоянно собирается и анализируется информация о хозяйствующих субъектах, на которых имеют место факты легализации «теневой» заработной платы, уклонения руководством фирм от надлежащего оформления трудовых отношений с гражданами, подмены трудовых договоров гражданско-правовыми.

В ходе осуществления данной деятельности прокурорами Ульяновской области в прошедшем и 1 квартале текущего гг. проверена деятельность более 530 работодателей. В целях пресечения выявленных нарушений и наказания виновных внесено свыше 65 представлений, возбуждено более 85 дел об административных правонарушениях.

Начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Ульяновской области Андрей Подсевалов подчеркнул, что в поле зрения прокуроров находятся абсолютно все факты задержек выплаты работодателями вознаграждения за труд.

При этом надзорная практика показывает, что наиболее действенной мерой, побуждающей к выплате соответствующих долгов, является возбуждение уголовного дела.

За прошедший и 1 квартал текущего гг.по фактам невыплаты жителям региона заработной платы следственными органами области возбуждены 35 уголовных дел, 11 из которых по материалам прокурорских проверок.

В результате полностью рассчитались с долгами по вознаграждению за труд руководители ООО «Термокор», ПАО«Ульяновский комбинат строительных материалов», ООО «Агрофирма Поволжья» и др.

Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области продолжает свою работу. Второй дискуссионный блок посвящен вопросам состояния законности в сфере занятости населения и охраны труда.

В обсуждении данной темы участвуют: руководитель Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Денис Герасимов, руководитель Государственной инспекции труда в Ульяновской области – Главный государственный инспектор труда в Ульяновской области Наталья Саркисова, председатель Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Руслан Ильясов, заместитель исполнительного директора регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области» Вячеслав Милованов.

Кроме того, в дискуссии по этому блоку принимают участие Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Екатерина Толчина, управляющий государственным учреждением – Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Сергей Фролов, председатель Совета муниципальных образований Ульяновской области, Глава города Ульяновска Сергей Панчин,директор Департамента занятости населения, труда и социального партнерства Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Андрей Алексахин, врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ульяновской области Олег Самохин.

Завершил свою работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита трудовых прав граждан (зарплата, противодействие «серому» рынку и безработице, охрана труда)»

Завершил свою работу Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита трудовых прав граждан».

В ходе первого дискуссионного блока были рассмотрены вопросы пресечения фактов нарушения работодателями сроков выплаты зарплаты и противодействия «серому» рынку.

Второй блок обсуждения был посвящен состоянию законности в сфере занятости населения и охраны труда.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Станислав Шапиро иначальник отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере данного управления прокуратуры Ульяновской области Василий Подгороднов подчеркнули, что принимаемые меры позволили стабилизировать ситуацию на рынке труда — уровень регистрируемой безработицы составил 0,53 %.

Вместе с тем прокурорами выявлялись нарушения в деятельности центров занятости населения, связанные с непринятием уполномоченными должностными лицами мер по направлению материалов в Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области для привлечения к ответственности работодателей, не предоставлявших необходимую информацию.

Пресечены факты истребования органами занятости от населения документов, не предусмотренных административными регламентами, нарушения порядка и условий признания граждан безработными, назначения им соответствующих пособий.

Продолжена работа по проведению проверок конечных получателей – участников программных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на предмет правомерности и целевого использования ими бюджетных средств.

В связи с выявленными фактами хищений прокурорами региона инициировано возбуждение 3 уголовных дел.

Несмотря на снижение на территории области уровня производственного травматизма, на постоянном контроле находятся вопросы охраны труда.

В ходе проводимых прокурорами системных проверок пресекаются нарушения, вызванные желанием руководителей хозяйствующих субъектов незаконно сэкономить на соответствующих мероприятиях, таких как обучение и проверка знанийпо технике безопасности, проведение специальной оценки условий труда и медицинских осмотров, обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

В целом же в прошедшем и за 1 квартал текущего гг. органами прокуратуры Ульяновской области в сфере исполнения законодательства об охране труда выявлены более 470 нарушений, для устранения которых реализовано

свыше 320 актов реагирования, по результатам их рассмотрения к административной и дисциплинарной ответственности привлечены более 280 лиц.

Обе темы форума в силу своей актуальности вызвали значительный интерес. Во время обсуждений участники мероприятия внесли конкретные предложения, которые стали поводом к разработке ряда целевых проектов.

Представители руководства прокуратуры области отметили, что итоги дискуссий обязательно будут использованы в совместной работе прокуроров с общественными институтами, контролирующими структурами и органами власти.

Кроме того, подчеркнуто, что подобные форумы прокуратура Ульяновской области намерена проводить и впредь, поскольку открытость в общении, честные доверительные отношения, взаимное уважение интересов являются именно теми звеньями, которые неразрывно связывают органы прокуратуры с населением, средствами массовой информации, всем гражданским обществом.

Состоялся Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области

Сегодня, 25 апреля 2017 года, в городе Ульяновске состоялся Второй открытый форум прокуратуры Ульяновской области. Он был посвящен вопросам защиты трудовых прав граждан.

В мероприятии приняли участие представители руководства прокуратуры области, региональные уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей, председатель Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области», руководители территориальных контролирующих структур, представители бизнес-сообщества, председатель Общественной палаты области, средства массовой информации.

Сотрудники прокуратуры отметили, что эффективной защите прав жителей региона в данной сфере способствует системный мониторинг ситуации, который осуществляется на основе постоянного обмена информацией с органами государственной власти и местного самоуправления, региональными отделениями внебюджетных фондов и профсоюзными организациями, анализа материалов масс-медиа.

Активно проводится работа по выявлению коммерческих структур, не исполняющих обязанность по предоставлению сведений о наличии долга по зарплате в органы госстатистики, на постоянном контроле находится полнота и законность мер, принимаемых руководством предприятий-банкротов в целях обеспечения выплаты коллективам таких хозяйствующих субъектов вознаграждения за труд.

В прошедшем и за 1 квартал текущего гг. органами прокуратуры Ульяновской области в связи с выявленными фактами нарушений законодательства об оплате труда возбуждены более 525 дел об административных правонарушениях, по итогам рассмотрения которых 3 руководителя отстранены от должностей, в суды направлено свыше 5,2 тыс. заявлений, инициировано возбуждение 11 уголовных дел.

В результате системной целенаправленной деятельности по охране интересов жителей региона в сфере своевременного обеспечения заработной платой в указанный период работодателями выплачено более 232 млн рублей.

Также на системной основе организована работа по выявлению и пресечению проявлений «серого» рынка труда.

Второй дискуссионный блок мероприятия был посвящен состоянию законности в сфере занятости населения и охраны труда.

Представители руководства прокуратуры области подчеркнули, что несмотря на стабилизацию ситуации на рынке труда, на территории региона продолжают выявляться нарушения как со стороны должностных лиц центров занятости населения, так и работодателей.

Кроме того, в прошедшем и за 1 квартал текущего гг. органами прокуратуры Ульяновской области выявлены более 470 нарушений, вызванных желанием руководителей хозяйствующих субъектов незаконно сэкономить на таких мероприятиях, как обучение и проверка знаний по технике безопасности, проведение специальной оценки условий труда и медицинских осмотров, обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и т.п. Для их устранения реализовано свыше 320 актов реагирования, по результатам рассмотрения которых к административной и дисциплинарной ответственности привлечены более 280 лиц.

Обе темы форума в силу своей актуальности вызвали значительный интерес. Во время обсуждений участники мероприятия внесли конкретные предложения, которые стали поводом к разработке ряда целевых проектов.

Представители руководства прокуратуры области отметили, что итоги дискуссий обязательно будут использованы в совместной работе прокуроров с общественными институтами, контролирующими структурами и органами власти.

Подчеркнуто, что подобные форумы прокуратура Ульяновской области намерена проводить и впредь, поскольку открытость в общении, честные доверительные отношения, взаимное уважение интересов являются именно теми звеньями, которые неразрывно связывают органы прокуратуры с населением, средствами массовой информации, всем гражданским обществом.

 

В преддверии празднования 295-летия Прокуратуры России, отмечаемого 12 января, наш корреспондент поговорил с прокурором Засвияжского района Ульяновска Шарафутдиновым М.М.

- Марс Мягсудович, как известно, на должность прокурора Засвияжского района Ульяновска Вы назначены в мае 2016 года. За это непродолжительное время удалось определить, какие проблемы для жителей района являются наиболее острыми и что предпринималось для их разрешения?

Люди обращаются в прокуратуру района по самым разным вопросам, и для каждого его проблема является самой важной. Ни одна жалоба не остается без внимания и постоянно возрастающее количество обращений к нам, на мой взгляд, свидетельствует о доверии людей. Жителей района волнуют вопросы соблюдения трудовых, жилищных прав, нарушения законов в жилищно-коммунальной сфере и недостаточно эффективной деятельности судебных приставов. Традиционно много рассмотрено обращений по вопросам следствия и дознания.

В 2016 году мы пресекли почти 3 тыс. нарушений законов. Для защиты прав и свобод граждан активно используем судебные процедуры: в суд предъявлены заявления в интересах несовершеннолетних, ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения. Предпринятые меры позволили восстановить права десятков инвалидов на получение звания «Ветеран Великой Отечественной войны», обеспечение положенными по закону техническими средствами реабилитации и лекарственными средствами. По результатам нашего вмешательства реально предоставлено жилье 8 детям-сиротам.

В условиях непростой экономической ситуации в стране и с учетом специфики района участились случаи нарушения трудовых прав граждан, что потребовало с нашей стороны принципиальной оценки. Прокуратурой района предъявлено в суд свыше 600 исков о взыскании задолженности по зарплате, ряд нарушителей привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. По материалам наших проверок возбуждено 3 уголовных дела в отношении недобросовестных работодателей. В целом принятые меры прокурорского реагирования позволили погасить задолженность по зарплате на сумму свыше 120 млн. руб.

В поле зрения прокуратуры района находились вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону и его прохождению. По результатам нашего вмешательства погашена задолженность организаций ЖКХ района перед ресурсоснабжающими организациями на сумму более 189 млн. руб. По направленному в суд заявлению произведен перерасчет жителям г. Ульяновска в связи с неправомерными действиями ОАО «Ульяновскэнерго» по начислению и взиманию с жильцов многоквартирных домов платы за электроэнергию, потребленную на ОДН.

- Не секрет, что одним из наиболее действенных полномочий прокурора является направление вследственный орган или орган дознания материалов для решения вопроса об уголовном преследовании. В каких сферах, помимо оплаты труда, по инициативе прокуратуры района были возбуждены уголовные дела.

По материалам наших проверок в 2016 году возбуждено 5 уголовных дел в отношении владельцев так называемых «резиновых квартир», в которых за материальную выгоду десятками фиктивно прописывались иностранные граждане. После нашего вмешательства данные иностранцы с незаконного учета по месту проживания сняты, виновные лица понесли наказание.

Выявлены преступления в жилищно-коммунальной сфере, хищение должностным лицом бюджетных средств.

Уголовные дела по нашей инициативе возбуждены в сфере закупок товаров для обеспечения государственных нужд, защиты интересов несовершеннолетних, обеспечения безопасности дорожного движения, а также по факту халатного исполнения обязанностей судебным приставом-исполнителем.

- Прошлый год был насыщен скандальными коррупционными событиями. А в нашем районе засвидетельствованы ли факты  коррупции?

Противодействие коррупции, безусловно, является приоритетной задачей для органов прокуратуры. Неслучайно, не только организация работы, но и непосредственно надзор за исполнением антикоррупционного законодательства возложены на прокурора района.

В 2016 г. на территории района выявлено более 20 преступлений коррупционной направленности, которыми причинен ущерб свыше 650 000 руб.

Непосредственно по материалам проверок прокуратуры района возбуждены уголовные дела по фактам мошеннических действий должностного лица при получении субсидии за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, растратыпредседателем правления ТСЖ с использованием своего служебного положения денежных средств жильцов дома.

При этом работа прокурора в сфере противодействия коррупции не сводится только к принятию мер уголовно-правового характера.

Например, проведенными проверками вскрыты и пресечены многочисленные факты несоблюдения должностными лицами органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений, в том числе при подаче деклараций о доходах. Виновные в этом чиновники по представлениям прокуратуры района привлечены к дисциплинарной ответственности.

По нашей инициативе привлечены к административной ответственности ряд работодателей бывших государственных и муниципальных служащих, уклонившихся от исполнения требований антикоррупционного законодательства о направлении по месту предыдущей службы уведомления о трудоустройстве таких лиц.

- Как бы охарактеризовали свой коллектив?

- Я считаю, что коллектив у нас слаженный и работоспособный, может профессионально выполнять поставленные задачи. Ну а оценку нашей работе дают вышестоящее руководство, жители района.

Коллектив прокуратуры района не забывает ветеранов, ценит их опыт и знания. Они частые и всегда желанные гости. Ветераны рады поделиться опытом, а коллектив прокуратуры выслушать и применить полученные знания на практике.

- Что пожелаете коллегам в ваш про­фессиональный праздник?

- В этот праздничный день хочется пожелать коллегам мудрости в принятии трудных решений, умения сопереживать, принимать беду каждого человека как личную, неисчерпаемой творческой энергии и стабильности.

Я желаю коллегам дальнейших успехов в деятельности на благо Отечества, твердости и принципиальности в служении Закону, семейного благополучия, крепкого здоровья и всего самого доброго! С праздником!

 

 

 

В 3 квартале 2016 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований антитеррористической защищенности на объектах, подведомственных Министерству труда и социальной защиты. В ОГКУ Ульяновский детский дом «Гнёздышко», ОГКУСО РЦ «Подсолнух», ОГБУСО КЦСОН «Исток» выявлены нарушения, директорам учреждений внесены представления о необходимости устранения нарушений законодательства.

 

В четвертом квартале 2016 года работниками прокуроры Засвияжского района г. Ульяновска проведено 22 лекции по разъяснению итогов Международного военного трибунала в Нюрнберге, проходившего с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946, ученикам десятых, одиннадцатых классов средних образовательных школ и студентам средних специализированных образовательных учреждений.

В декабре текущего года Прокуратурой Засвияжского района                           г. Ульяновска в рамках осуществления мероприятий по мониторингу сети Интернет, исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также исполнения законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, выявлен сайт, размещенный в сети Интернет, на страницах которого размещена информация о способах изготовления коктейля молотова. В этой связи прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Проведённой прокуратурой района проверкой выявлены нарушения антикоррупционного законодательства в деятельности                                         АО «Ордена Октябрьской Революции, Ордена Трудового Красного Знамени «Первая Образцовая типография» филиала «Ульяновский Дом печати».

Так, в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ               «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Так, в направленном АО «Ордена Октябрьской Революции, Ордена Трудового Красного Знамени «Первая Образцовая типография» филиала «Ульяновский Дом печати» в администрацию Засвияжского района                              г. Ульяновска уведомлении от 04.03.2013 № 0148 о приеме на должность кладовщика Степанычевой Ж.Н. сведения о ранее замещаемой ей должности муниципальной службы, а также исполняемых должностных обязанностях отсутствуют, что препятствуют нормальному функционированию  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации                       г. Ульяновска, рассмотрению последней вопроса о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности, предусмотренной ч. 1.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

В целях устранения выявленного нарушения директору АО «Ордена Октябрьской Революции, Ордена Трудового Красного Знамени «Первая Образцовая типография» филиала «Ульяновский Дом печати» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

 

Проведённой прокуратурой района проверкой выявлены нарушения антикоррупционного законодательства в деятельности                                         ООО «Стройавтоснаб».

Так, в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ               «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Так, в направленном ООО «Стройавтоснаб» в администрацию Засвияжского района г. Ульяновска уведомлении от 05.03.2014 о приеме на должность механика Кирасирова М.Б. сведения о ранее замещаемой им должности муниципальной службы, дате и номере приказа о приёме на работу, а также исполняемых должностных обязанностях отсутствуют, что препятствуют нормальному функционированию  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации г. Ульяновска, рассмотрению последней вопроса о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности, предусмотренной ч. 1.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

В целях устранения выявленного нарушения директору ЗАО ООО «Стройавтоснаб» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

 

Проведённой прокуратурой района проверкой выявлены нарушения антикоррупционного законодательства в деятельности                                              ЗАО «Строительная корпорация».

Так, в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ               «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Так, в направленном ЗАО «Строительная корпорация» в администрацию Засвияжского района г. Ульяновска уведомлении от 25.06.2014 № 597 о приеме на должность заместителя главного механика Курамшина В.В. сведения о числе, месяце, годе и месте рождения последнего, ранее замещаемой им должности муниципальной службы, а также исполняемых должностных обязанностях отсутствуют, что препятствуют нормальному функционированию  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации г. Ульяновска, рассмотрению последней вопроса о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности, предусмотренной ч. 1.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

В целях устранения выявленного нарушения директору ЗАО «Строительная корпорация» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

 

Проведённой прокуратурой района проверкой выявлены нарушения антикоррупционного законодательства в деятельности                                              НОУ УК «Ульяновскавтотранс».

Так, в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ               «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Так, в направленном НОУ УК «Ульяновскавтотранс»  в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ульяновской области» уведомлении от 09.07.2014               № 21 о приеме на должность старшего инженера Федотова И.Н. сведения о месте рождения, ранее замещаемой им должности государственной службы, а также исполняемых должностных обязанностях отсутствуют, что препятствуют нормальному функционированию  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ульяновской области», рассмотрению последней вопроса о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности, предусмотренной                            ч. 1.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

В целях устранения выявленного нарушения директору НОУ УК «Ульяновскавтотранс» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

 

В прокуратуре Засвияжского района г.Ульяновска проанализировано состояние работы и эффективность межведомственного  взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступными проявлениями.

По результатам проведенного анализа в прокуратуре района проведено заседание межведомственной рабочей группы с приглашением руководства СО по Засвияжскому району СУ СК РФ по Ульяновской области, СЧ СУ УМВД России по Ульяновской области, СУ УМВД России по городу Ульяновску, ОП №3 по обслуживанию Засвияжского района, УЭБ и ПК УМВД России по Ульяновской области.

На совещании потребовано  активизировать  расследование по уголовным делам о коррупционных преступлениях, принять меры к скорейшему окончанию их расследования, не допуская нарушений ст.ст.6.1, 73, 162  УПК РФ.

 

9 декабря — Международный день борьбы с коррупцией

 9 декабря во всем мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовными преступлениями взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Россия в числе первых стран подписала эту Конвенцию.

Одним из государственно-правовых институтов, призванных осуществлять противодействие коррупции как в органах власти и управления, так и в сфере хозяйственной деятельности, являются органы прокуратуры.

Противодействие коррупции всегда было и является приоритетной задачей для органов прокуратуры.

В прокуратуре Засвияжского района г. Ульяновска организация и надзор за исполнением антикоррупционного законодательства возложены непосредственно на прокурора района Шарафутдинова М.М.

Деятельность органов прокуратуры по противодействию коррупции носит многоплановый характер и включает в себя:

- выявление коррупционных проявлений и проведение по ним соответствующих проверок (антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; надзор за использованием государственного имущества и размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; надзор за исполнением руководителями государственных органов, органов местного самоуправления законодательства РФ о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на службе, надзор за исполнением законодательства РФ в области организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- надзор за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности по делам коррупционной направленности;

- осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;

- поддержание государственного обвинения в стадии судебного производства по уголовным делам коррупционной направленности;

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с соответствующей преступностью;

- профилактика правонарушений и минимизация их негативных последствий, антикоррупционное просвещение и др.

В числе приоритетных направлений данной деятельности является надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, о целевом использовании государственного и муниципального имущества, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В целях организации эффективного надзора за соблюдением требований антикоррупционного законодательства, прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного и муниципального контроля, выявления и устранения фактов ограничения конкуренции и иных нарушений законодательства Вы можете лично обратиться к прокурору района либо сообщить о фактах проявления коррупции оперативным работникам прокуратуры области по служебным телефонам: (8422)-73-55-19, 73-55-15).

Только совместными усилиями, системным и конструктивным взаимодействием правоохранительной системы и общества можно добиться перелома в борьбе с коррупцией!

СМИ

Прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска поддержано обвинение по уголовному делу в отношении М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ.

Установлены следующие обстоятельства совершенного М. преступления. 18.12.2015, 25.12.2015 М. сбыл мясо, которое согласно заключения экспертизы не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, представляет опасность для их жизни и здоровья, получено от вынужденно убитого больного животного, может привести в пищевым токсикоинфекациям.

М. осужден по ч.1 ст.238 УК РФ за хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска было поддержано обвинение по уголовному делу в отношении М.

М. обвинялся в разбое, то есть нападении в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, совершенный с применением предмета, используемого в качестве оружия.

М., подойдя к открытому окну торгового киоска, схватил правой рукой потерпевшую, а левой рукой достал из-за пазухи нож  и приставил его к горлу потерпевшей, после чего высказал требование о передаче ему имеющегося в киоске имущества. Потерпевшая угрозу восприняла реально и, опасаясь за свою жизнь и здоровье, передала ему требуемое имущество. После чего М. с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

Вину в предъявленном обвинении М. признал полностью. Дело было рассмотрено в особом порядке.

Государственным обвинением было предложено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Засвияжского районного суда М. был признан виновным по ч.2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 

 

 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска было поддержано обвинение по уголовному делу в отношении П.

П. обвинялся в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем злоупотребления доверием, в крупном размере.

П., работая ведущим специалистом по обслуживанию частных лиц сектора обслуживания физических лиц ОАО «Сбербанк России», в период времени с 14.09.2013 по 18.12.2013, из корыстных побуждений, преследуя цели необоснованного обогащения, путем злоупотребления доверием, незаконно используя персональные данные клиентов Банка, совершила хищение денежных средств в сумме 258088 рублей 78 копеек, причинив ОАО «Сбербанк России» материальный ущерб в крупном размере.

Вину в предъявленном обвинении П. не признала. Дело было рассмотрено в общем порядке уголовного судопроизводства с допросами потерпевшего, свидетелей, исследованием письменных материалов дела.

Приговором Засвияжского районного суда П. была признана виновной по ч.3 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 10 тысяч рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы определено П. условно, с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

 

Прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска выявлены нарушения антикоррупционного законодательства.

Прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения вышеназванного законодательства в деятельности ОГКОУ «Школа-интернат № 91».

Так, в силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 этой статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с приказом от 31.03.2011 № 26-к Булатова Татьяна Викторовна принята на муниципальную службу в администрацию Засвияжского района г. Ульяновска и приказом от 14.07.2014 № 47-к последняя уволена с должности главного специалиста-эксперта отдела по делам молодежи, культуры и спорта.

Согласно сведениям инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска в 2015 году ОГКОУ                                     «Школа-интернат № 91» осуществлял отчисление налога на доход и предоставило справки 2 НДФЛ на имя Булатовой Т.В.

Вместе с этим в администрацию Засвияжского района г. Ульяновска уведомление, предусмотренное ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, до настоящего времени не поступало.

Аналогичные нарушения выявлены ещё в 5 организациях и учреждениях

 

В ходе проверки прокуратурой района выявлено, что Провальнов Д.А. в период с 13.11.2012 по 30.04.2013, будучи председателем ТСЖ «Волга-2», являясь лицом, в полномочия которого входит представление Товарищества в отношениях с государственными органами, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение бюджетных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, причинив тем самым государству в лице Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области общий ущерб на сумму 18 853, 11 руб.

Материал в порядке ст. 37 УПК РФ направлен в СЧ СУ УМВД России по г.Ульяновску.

 

 

Прокурор Засвияжского района обратился в Засвияжский районный суд г.Ульяновска к ОАО «Ульяновскэнерго» с требованиями прекратить незаконное начисление платы за ОДН, а также произвести перерасчет. Суд, выслушав доводы сторон, поддержал позицию прокурора, признав незаконным начисление платы за ОДН.

Решением суда от 19.02.2016 исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены. Признаны незаконными действия ОАО «Ульяновскэнерго», в том числе по взиманию с предпринимателей и собственников помещений многоквартирных домов г.Ульяновска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в отсутствие решения собственников многоквартирных домов по оплате электрической энергии.

Суд обязал ОАО «Ульяновскэнерго» прекратить начисление и взимание с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов города Ульяновска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, а также произвести перерасчет платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды нанимателями и собственниками помещений многоквартирных домов города Ульяновска.

Ульяновским областным судом решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения, решение вступило в законную силу.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей, в ходе которой выявлены многочисленные грубые нарушения законодательства в деятельности образовательных учреждений Засвияжского района г. Ульяновска.

В связи с ненадлежащей профилактической работой с несовершеннолетними, несвоевременным принятием мер, направленных на выявление неблагополучных семей в образовательных учреждениях по- прежнему допускаются факты чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в результате ссор и конфликтов, а также факты совершения несовершеннолетними правонарушений.

Так, в результате попустительства со стороны педагогических работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа №76», 18.05.2016 несовершеннолетняя К., упала во время урока физической культуры, обращалась в ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница», поставлен диагноз «Повреждение связок левого коленного сустава».

Также во время занятий в МОУ «Гимназия №13» травму  получил несовершеннолетний Ч, ударившись о дверь во время перемены. В ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница» обратился с законным представителем, поставлен диагноз «Ушиб мягких тканей головы».

По результатам проверки в адрес начальника Управления образования администрации г. Ульяновска внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска 27.06.2016 принято участие в заседании  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска было рассмотрено 26 протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей), 5 протоколов по ст. 7.27 КоАП РФ  (мелкое хищение).

Все лица, допустившие нарушения закона, привлечены к административной ответственности.

Нарушений в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Засвияжского района г.Ульяновска не имеется.

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена  проверка по факту невыплаты Б. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.

Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их  воспитание, являются правом и обязанностью родителей. В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч.2 ст.80 СК РФ в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Проверкой установлено, что Б. от уплаты алиментов злостно уклоняется, согласно данным ОСП имеется задолженность по алиментам.

В соответствии с ч. 2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В этой связи прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов.

Прокуратурой  Засвияжского района г. Ульяновска в рамках осуществления мероприятий по мониторингу сети Интернет, а также исполнения законодательства о противодействии терроризму выявлен сайт, размещенный в сети Интернет на страницах которого размещена информация о способах изготовления взрывного устройства.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором Засвияжского района в Засвияжский районный суд г. Ульяновска направлено исковое заявление о признании информацию, распространенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска выявлены факты укрытия должностными лицами отдела полиции №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г. Ульяновску от учета преступлений.

Так, 31.12.2015 около 16 часов на территории магазина «Гулливер», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Генерала Мельникова, 4 у Арефьевой М.В. было совершено хищение сотового телефона.

В последующем указанное сообщение о преступлении зарегистрировано в КУСП отдела полиции, после чего проведена проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, по результатам которой участковым уполномоченным ОП №3 было необоснованно отказано в возбуждении уголовного дела.

Лишь после непосредственного вмешательства прокуратуры района по данному факту 11.06.2016 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ.

 

Прокуратурой района выявлен факт укрытия преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего.

Так, 01.04.2016 около 20 часов Зиятов М.А., находясь в квартире №9 дома №34 по ул. Кузоватовская нанес побои несовершеннолетнему Зиятову Д.М., 2001 г.р.

В последующем после проведения доследственной проверки должностными лицами отдела полиции №3 принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Лишь после непосредственного вмешательства прокуратуры должностными лицами отдела дознания 15.06.2016 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ.

 

Также прокуратурой района был выявлен еще один факт укрытия должностными лицами отдела полиции №3 преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего.

Так, 24.04.2016 Гафуров Р.Р., находясь в квартире №29 дома №15  по          ул. Б. Хмельницкого нанес побои несовершеннолетней Егоровой Д.С., которая приходится ему падчерицей.

По данному факту должностными лицами ОП №3 проводилась проверка, по результатам которой принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Только после вмешательства прокуратуры должностными лицами органа дознания 23.06.2016 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ.

 

Прокуратурой района выявлен факт укрытия преступления, совершенного в отношении Никифоровой А.Ю.

Установлено, что 29.08.2015 путем обмана у Никифоровой А.Ю. с банковской карточки были похищены денежные средства в размере 102000 рублей.

В последующем после проведения доследственной проверки должностными лицами отдела полиции №3 неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Только после вмешательства прокуратуры было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ.

 

Кроме того, прокуратурой района были выявлены еще 2 факта укрытия преступлений, совершенных в отношении Андреева А.Ф., Удаловой Е.Н.

Во всех перечисленных случаях должностными лица отдела полиции №3 по результатам проведения доследственных проверок незаконно принимали решения об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием события преступления.

Прокуратурой указанные факты были своевременно вскрыты, в результате чего возбуждены уголовные дела.

 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска по результатам ежедневного мониторинга сети «Интернет» на предмет наличия доступа к интернет-ресурсам, содержащим признанные судами экстремистские материалы, были установлены нарушения законодательства.

Так, 15.06.2016 прокуратурой района выявлен факт размещения экстремистских материалов на интернет сайте https://www.youtube.com, а именно, кинофильм «Вечный жид», признанный экстремистским материалом решением Тихвинского районного суда Ленинградской области от 25.05.2004          (№ 5 Федерального списка), видеозапись «Зов к исламской умме», признанный экстремистским материалом решением Ленинского районного суда г. Уфы от 10.10.2007 (№ 33 Федерального списка), кинофильм «Россия с ножом в спине. Еврейский фашизм и геноцид русского народа», признанный экстремистским материалом решением Ленинского районного суда г. Кирова от 28.07.2008 (№ 101 Федерального списка). По данному факту в Засвияжский районный суд прокуратурой района подано 3 административных исковых заявления.

 

В ходе проведенной проверки трудового законодательства в деятельности ООО «ССК» выявлены многочисленные нарушения тудового законодательства.

Так заработная плата работникам предприятия за март и апрель 2016 г. выплачивалась с задержками, а окончательный расчет с уволенными работникам не производился в течение месяца со дня увольнения.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении директора общества и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция за которое предусматривает штраф до семидесяти тысяч рублей и дисквалификацию руководителя.

Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

В ходе поверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Автодеталь-Сервис» было установлено, что в нарушение установленных требований федерального законодательства не руководством предприятия своевременно не выплачена заработная плата работникам предприятия за май 2016 г. в связи с чем прокуратурой района руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений требований законодательтсва.

В ходе поверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ОАО «Ульяновский механический завод № 2» было установлено, что окончательный расчет по заработной плате не производиться работникам завода в день увольнения, в связи с чем прокуратурой района руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений требований законодательтсва. При этом, ранее в связи с несвоевременной выплатой заработной платы персоналу заводу по материалу, направленному прокуратурой района в следственные органы было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Мальва», было установлено, что заработная плата в указанной организации систематически выплачивается с задержками, в связи с чем в отношении юридического лица и общества возбуждены дела об административном праонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, руководителю общества внесено представление об устранении нарушений требований закона.

В ходе проверки соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности фармацевтической организации ООО «ФармСтандарт» и        АО «УльяновскФармация» выявлены нарушения требований законодательства  при осуществлении розничной торговли лекарственными препаратами, а именно были нарушены условия хранения лекарственных препаратов, не соблюдался температурный режим хранения отдельных лекарственных средств, что может привести к снижению их фармакологических свойств.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в Арбитражный суд Ульяновской области было направлено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, руководителю общества внесено представлении об устранении нарушений требований законодательства о здравоохранении.

 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проводится проверка по факту выпадения из окна квартиры, расположенной на 3 этаже жилого дома по ул. Стасова г. Ульяновска малолетнего ребенка.

В этой связи обследуются жилищно-бытовые условия проживания малолетнего, а также проводится проверка надлежащего исполнения родителями малолетнего обязанностей по охране его жизни и здоровья.

В связи с изложенным, хотелось бы в очередной раз обратить внимание родителей, а также иных лиц, деятельность которых связана с воспитанием несовершеннолетних, на недопустимость оставления детей без присмотра вблизи открытых окон и балконов.

27.06.2016

 

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска утверждено обвинительное заключение по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ.

К. с целью избежания административной ответственности за допущенное нарушение правил дорожного движения совершил покушение на дачу взятки в виде денег инспектору дорожно-патрульной службы за совершение им заведомо незаконного бездействия.

К., управляя автомобилем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Проследовав в служебный автомобиль сотрудника полиции для составления административного протокола, К. лично дал взятку в виде денег в размере 1000 рублей инспектору дорожно-патрульной службы, за совершение последним заведомо незаконного бездействия по сокрытию факта нарушения К. правил дорожного движения, то есть за не составление протокола, но преступление К. не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку инспектор отказался принять взятку.

 

В ходе проведенной проверки трудового законодательства в деятельности ООО «ССК» выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства.

Так заработная плата работникам предприятия за март и апрель 2016 г. выплачивалась с задержками, а окончательный расчет с уволенными работникам не производился в течение месяца со дня увольнения.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении директора общества и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция за которое предусматривает штраф до семидесяти тысяч рублей и дисквалификацию руководителя.

Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

Прокурором Засвияжского района г.Ульяновска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. При этом установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

К. 08.04.2016, находясь на территории Засвияжского района города Ульяновска, имея умысел на незаконные приобретение и хранение без цели сбыт синтетического наркотического средства, используя имеющийся у него компьютер, посредством всемирной сети «Интернет» договорился о незаконном приобретении наркотика.

После оплаты стоимости наркотика К. присвоил его и хранил при себе без цели сбыта для личного употребления до момента задержания его сотрудниками полиции.

 

Прокурором Засвияжского района г.Ульяновска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Г. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. При этом установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

18 февраля 2016 года Г. находясь на территории Засвияжского района г.Ульяновска, имея умысел на незаконные хранение, изготовление наркотических средств без цели его сбыта в крупном размере, собрал верхушечные части дикорастущего растения конопли, которые сложил в заранее приготовленный полиэтиленовый пакет и, заведомо зная, что данное вещество является наркотическим средством, хранил при себе с целью личного употребления.

Позднее в этот же день Г. по известной ему технологии незаконно изготовил наркотическое средство гашишное масло (масло каннабиса) и хранил его при себе для личного употребления до момента задержания его сотрудниками полиции.

 

Прокурором Засвияжского района г.Ульяновска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Ч., 1989 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. При этом установлено, что преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

У неустановленного в ходе следствия лица возник преступный умысел на незаконный сбыт наркотического средства альфа-пирролидиновалерофенон на территории города Ульяновска группой лиц по предварительному сговору с целью незаконного обогащения за счет совершения указанных преступлений.

При этом неустановленное лицо знало о существовании на территории данного города преступных схем незаконного сбыта наркотических средств, исключающих визуальный контакт лиц, сбывающих наркотические средства, с их потребителями.

В продолжение своего преступного умысла в период с 05.03.2016 года по 05.04.2016 года неустановленное следствием лицо, обладая хорошими организаторскими способностями и склонностью к лидерству, вовлекло жителя республики Украины – Ч. в незаконный сбыт синтетического наркотического средства.

Получив согласие Ч. неустановленное в ходе следствия лицо распределило между ними преступные роли, приняв на себя обязанность подыскания источников и организации приобретения наркотических средств, а Ч. в соответствии с отведенной ему преступной ролью должен был осуществлять роль «курьера», то есть оставлять, полученные от неустановленного следствием лица свертки с заранее расфасованным наркотическими средствами.

 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска по результатам ежедневного мониторинга сети «Интернет» на предмет наличия доступа к интернет-ресурсам, содержащим признанные судами экстремистские материалы, были установлены нарушения законодательства.

Так, 07.06.2016 прокуратурой района выявлен факт размещения экстремистских материалов на интернет сайте https://www.mp3-musika/com, а именно музыкальные произведения: «Спецшкола», «Ахинея», «Славянский корпус», «Нацисты». По данному факту в Засвияжский районный суд прокуратурой района подано 2 административных исковых заявления.

 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска по результатам ежедневного мониторинга сети «Интернет» на предмет наличия доступа к интернет-ресурсам, содержащим признанные судами экстремистские материалы, были установлены нарушения законодательства.

Так, 10.06.2016 прокуратурой района выявлен факт размещения экстремистских материалов на интернет сайте https://www.musicday.az, а именно музыкальные произведения: «Тимур Муцураев – Пламя войны», «Тимур Муцураев – Город живет», «Тимур Муцураев — Чеченцы». По данному факту в Засвияжский районный суд прокуратурой района подано 1 административное исковое заявление.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска, в деятельности ООО «Евроизол» выявлены нарушения требований законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ.

Проверкой установлено, что Обществом «Евроизол» для использования в производственных целях в октябре-ноябре 2015 года осуществлена закупка серной кислоты, являющейся прекурсором наркотического средства.

Однако в нарушение вышеназванных норм журнал заведен не был, лицо, ответственное за его ведение  и хранение, не назначено.

Указанные нарушения создают предпосылку к утрате прекурсоров с последующим причинением вреда жизни и здоровью людей, а также незаконному изготовлению наркотических средств и психотропных веществ.

По выявленным нарушениям прокуратурой района было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.

По результатам его рассмотрения мировым судьей Общество было признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.


Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении А., находившийся в помещении отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновскана законные требования судебного пристава-исполнителя М., А. ответил отказом получать требование по исполнительному производству и проследовал к выходу из здания. При этом, судебный пристав-исполнитель М., руководствуясь своим должностным регламентом, направился вслед за А., требуя его остановиться. В это время возле выхода из здания отдела судебных приставов находится судебный пристав Ш., которого М. попросил оказать ему содействие и остановить А. для вручения ему документа. Ш., руководствуясь п.3.4.34 должностного регламента судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району УФССП по Ульяновской области, утвержденного руководителем управления, с целью оказания содействия  судебному приставу-исполнителю М., попросил А. остановиться, однако последний не реагируя и на его требования, вышел из здания указанного учреждения.

Достал имевшийся при себе зарегистрированный  травматический пистолет марки МР-80-13Т Саl-45 Rubber и направив в представителей власти, последние после чего скрылись в здание, после чего А. совершил два выстрела из пистолета.

За совершение данного преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ А. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.


 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ж., который осужден по ч.3 ст.160 УК РФ за присвоение, то есть хищении чужого имущества, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, будучи назначенным на должность председателя правления жилищно-строительного кооператива «Патриот», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Камышинская, д.16, в период времени с сентября 2013 года, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, путем присвоения совершил хищение вверенных ему денежных средств, принадлежащих ЖСК «Патриот» в сумме 12 000 рублей, причинив тем самым материальный ущерб ЖСК «Патриот».

Ж. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ было назначено наказание  в виде лишения права занимать должность на государственной службе, в органах местного самоуправления связанные с осуществлением функции представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, сроком на 2 года 4 месяца.


 

Прокуратурой  Засвияжского района г. Ульяновска в рамках осуществления мероприятий по мониторингу сети Интернет, а также исполнения законодательства о противодействии терроризму выявлен сайт, размещенный в сети Интернет на страницах которого размещена информация о способах изготовления взрывного устройства.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором Засвияжского района в Засвияжский районный суд г. Ульяновска направлено исковое заявление о признании информацию, распространенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.


 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем В., осуществляющем розничную торговлю в магазине, расположенном по адресу: г. Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, в ходе которой были выявлены нарушения.

Указанный торговый объект не был обеспечен вывеской с информацией о фирменном наименовании организации и режиме ее работы, до сведений потребителей не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, отсутствовала книга отзывов и предложений, осуществлялась продажа мяса свинины, говядины, ребер свиных без товарно-сопроводительных документов, ветеринарного свидетельства и клейма, ценники на  указанных продуктах отсутствовали и указывались продавцами устно.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.14.8, 14.43 КоАП РФ.


 

Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении И., которая осуждена по ч.3 ст.159 УК РФ (2 эпизода) за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

И. будучи назначенная в соответствии с приказом руководителя УФССП по Ульяновской области № 262-02 от 01.08.2007 на должность судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области 30.08.2010, находясь на своем рабочем месте по адресу: г.Ульяновск, ул. Азовская, д.95 путем обмана совершила хищение денежных средств в размере 9 000 рублей, а также в период времени с 01.06.2013 по 30.06.2013 в размере 16 495, 24 рублей в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

И. за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ (2 эпизода) было назначено по совокупности преступлений в виде штрафа в размере 150 000 рублей.


 

Платежи за капитальный ремонт

Прокурорской проверкой соблюдения требований действующего жилищного законодательства в ЖСК «Черемуха» выявлены нарушения при начислении платы за капитальный ремонт дома.

Вопреки ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и приложению № 1 к приказу Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» в платежных документах, предоставляемых ЖСК «Черемуха» гражданам, сумма взноса на капитальный ремонт включена в общий счет оплаты за коммунальные услуги, что затрудняет внесение гражданами взносов на капитальный ремонт непосредственно на специальный счет ЖСК (требует расчета).

В связи с изложенным, прокуратурой района председателю ЖСК внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).


 

Защита прав предпринимателей

Прокуратурой района в ОП № 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по городу Ульяновску (далее – ОП № 3) проведена проверка действующего законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

Проверкой установлено, что вопреки положениям вышеуказанных нормативных правовых актов ОП № 3 совместно с администрацией Засвияжского района  г. Ульяновска практикуется проведение плановых оперативно-профилактических мероприятий в сфере потребительского рынка, которые сводятся к рейдовым проверкам, в том числе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отсутствие информации о правонарушениях.

В связи с изложенным, прокуратурой района начальнику ОП № 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г. Ульяновску внесено представление об устранении нарушений закона (на рассмотрении).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


шесть × = 12

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>